LEMS: Das Lern- und Entwicklungsmanagement System der Salzburger Verwaltungsakademie

Gerald Henzinger • 31 mars 2026

Das Lern- und Entwicklungsmanagement-System (LEMS) des Landes Salzburg bietet der Salzburger Verwaltungsakademie eine zentrale Plattform für Aus- und Weiterbildung. Auf Basis von Open-Source-Technologien wie Moodle und Drupal ermöglicht es effiziente Workflows, Genehmigungsprozesse und Automatisierungen und reduziert so den administrativen Aufwand für 3 000 Mitarbeiter:innen, 9 000 Teilnehmer:innen und 750 Veranstaltungen mit 24 000 Buchungen deutlich. Die Umsetzung erfolgte ganzheitlich durch think modular.


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Kooperation mit Land Salzburg und der Salzburger Verwaltungsakademie
Umsetzungszeitraum Projektstart 2023 – laufend
Projektseite https://www.svak.at/


Unsere Aufgabenbereiche
  Technische Konzeption LEMS
  Umsetzung und Implementierung von LEMS
  Betrieb der Applikation als SaaS (Software as a Service)


Das Ziel: Eine zentrale Lernplattform für 12 000 NutzerInnen – flexibel, skalierbar und zukunftssicher.

 

Ziel des Projekts war die Entwicklung einer zentralen digitalen Lern- und Entwicklungsplattform für die Landesbediensteten und für externe TeilnehmerInnen aus Gemeinden und Beteiligungsunternehmen. Diese sollte sowohl die organisatorischen Abläufe der Akademie effizient unterstützen als auch moderne didaktische Anforderungen erfüllen.

 

Im Fokus stand die durchgängige Digitalisierung und Automatisierung der Akademieprozesse, um Verwaltungsaufwand zu reduzieren und Skalierbarkeit sicherzustellen. Gleichzeitig galt es, bestehende Systeme der Personalentwicklung nahtlos zu integrieren und über offene Schnittstellen flexibel erweiterbar zu machen.

 

Ein weiterer zentraler Anspruch war der Einsatz von Open-Source-Technologien, um langfristige Unabhängigkeit, Transparenz und wirtschaftliche Nachhaltigkeit zu gewährleisten. Ebenso wichtig war eine intuitive Benutzerführung, die allen Zielgruppen einen einfachen Zugang ermöglicht und Medienbrüche vermeidet.

 

Die Plattform wurde zudem so konzipiert, dass sie flexibel an zukünftige Anforderungen und neue didaktische Konzepte angepasst werden kann. Wie das in der Praxis aussieht und wie zufrieden die Salzburger Verwaltungsakademie mit der Lösung ist, zeigt das folgende Video auf der Plattform des Landes Salzburg.

 

Video auf Plattform Land Salzburg

Zum Video auf der Plattform des Landes Salzburg

 

Die Ausgangssituation: Bestehende Angebote an Weiterbildungen, Veranstaltungen und E-Learning-Inhalten, aber ohne zentrale Struktur.

 

Bereits vor der Einführung der neuen Plattform gab es ein breites Angebot an Weiterbildungen, Veranstaltungen und E-Learning-Inhalten. Allerdings waren diese über eine gewachsene, heterogene Systemlandschaft verteilt und nur unzureichend miteinander verknüpft.

 

Die Organisation der Veranstaltungen – von Ausschreibung und Raumbuchung über An- und Abmeldung bis hin zu Evaluierung und Abrechnung – erfolgte über unterschiedliche Systeme und Kommunikationswege. Das führte zu Medienbrüchen, Doppelgleisigkeiten sowie einem hohen manuellen Aufwand und entsprechendem Fehlerpotenzial.

 

Auch Lerninhalte wurden dezentral über verschiedene Kanäle wie Intranet, E-Mail oder Websites bereitgestellt. Dadurch war der Zugang für die Nutzer:innen erschwert, und Möglichkeiten zur Interaktion zwischen Teilnehmer:innen, Referent:innen und der Akademie blieben stark eingeschränkt.

 

Die Lösung: Eine zentrale Anlaufstelle für Weiterbildung und Mitarbeiterentwicklung im Land Salzburg

 

Im Rahmen der Konzeption wurden über 100 Use Cases definiert, um sämtliche Kern- und Supportprozesse der Akademie ganzheitlich abzubilden – von der Nutzer:innenverwaltung über Kursorganisation, sowohl Präsenz als auch elearning, sowie Lerninhalte bis hin zu Reporting und Weitergabe an die Verrechnung.

 

Dabei wurde schnell deutlich, dass ein klassisches Learning Management System allein diese Anforderungen nicht erfüllen kann. Die Lösung war daher eine modulare Systemarchitektur auf Basis von Open-Source-Technologien, die gezielt die Stärken verschiedener Systeme zu einem holistischen Lern- und Entwicklungsmanagement  kombiniert mit den zentralen Features:

  • zentrales Management- und Workflow-System inkl, Mitarbeiterentwicklung.
  • E-Learning Plattform für didaktische Umsetzung von Kursen
  • Integriertes Webinar- und Videokonferenzplattform
  • Reporting und Learning Analytics

 

Homepage LEMS

 

In enger Zusammenarbeit zwischen dem Land Salzburg und think modular wurde LEMS erfolgreich umgesetzt und nachhaltig etabliert.

 

Think modular übernahm dabei die ganzheitliche Projektumsetzung – von der Prozessanalyse über die technische Implementierung und Systemintegration bis hin zu Hosting, Design, User Experience und didaktischer Konzeption.

 

Das System integriert zentrale Schnittstellen zu Authentifizierung, HR-Systemen sowie Organisations- und Verrechnungsdaten. Nutzer:innen profitieren von Self-Service-Funktionen wie der eigenständigen Registrierung und Einschreibung sowie von automatisierten Benachrichtigungen.

 

Seit März 2025 ist LEMS im Einsatz und hat sich rasch als zentrales Verwaltungstool der SVAK etabliert. Innerhalb eines Jahres wurden bereits rund 750 Veranstaltungen mit etwa 24 000 Teilnahmen erfolgreich über die Plattform abgewickelt. Damit bildet LEMS heute das digitale Rückgrat für das Lern- und Entwicklungsmanagement des Landes Salzburg und schafft die Grundlage für eine moderne, skalierbare, unabhängige und nachhaltig weiterentwickelbare Bildungsinfrastruktur. Mehr dazu können Sie hier nachlesen.

 

Eine skalierbare, sichere und integrierte technologische Grundlage bildet die Basis für zukunftsfähiges Ausbildungsmanagement. 

 

  Deutlich reduzierte Administrationsaufwände: Durch automatisierte Workflows, Genehmigungsprozesse und Einschreibemechanismen werden manuelle Tätigkeiten minimiert und Prozesse effizienter gestaltet.

 

  Nahtlose Integration bestehender Systeme: Durch die Anbindung an HR-Systeme, Organisationsdaten und Authentifizierung entsteht ein konsistentes Datenfundament ohne Medienbrüche.

 

  Hohe Datensicherheit und Compliance: DSGVO-konformes Hosting im EU raum und vollständige Kontrolle über Daten gewährleisten Sicherheit und Vertrauen.

 

  Förderung moderner Lernformate: Integrierte Webinar- und E-Learning-Funktionen ermöglichen ortsunabhängiges Lernen und neue didaktische Konzepte.

 

Ein datenbasiertes, zielgerichtetes und nutzerzentriertes Ausbildungsmanagement ermöglicht eine effektive Steuerung von Aus- und Weiterbildungsmaßnahmen. 

 

 Zentrale Steuerung aller Weiterbildungsaktivitäten: Eine integrierte Plattform ersetzt fragmentierte Einzellösungen und schafft Transparenz über Kurse, Teilnahmen und Ressourcen.

 

 Selbstständige Nutzung durch Teilnehmer:innen: Self-Service-Funktionen wie Registrierung, Kursbuchung und Verwaltung entlasten die Organisation und verbessern gleichzeitig die Nutzererfahrung.

 

 Gezielte Ansprache relevanter Zielgruppen: Dynamische Zielgruppen ermöglichen eine automatische und treffsichere Zuweisung von Trainings und Informationen.

 

 Flexibles und skalierbares System: Die modulare Architektur erlaubt eine einfache Anpassung an neue Anforderungen und zukünftige Erweiterungen.

 

 Bessere Entscheidungsgrundlagen durch Datenanalyse: Implementierung eines Datawarehouses als Basis für Reporting und Learning Analytics. Diese liefern fundierte Einblicke in Nutzung, Lernerfolg und Optimierungspotenziale von LEMS.

 

 Nachhaltige, unabhängige Technologiebasis durch Open Source: Der Einsatz von Open-Source-Lösungen wie Moodle und Drupal vermeidet Vendor Lock-in, reduziert langfristige Lizenzkosten und ermöglicht maximale Flexibilität bei Weiterentwicklung und Betrieb. Gleichzeitig bleibt die volle Kontrolle über Daten, Architektur und zukünftige Systementscheidungen erhalten.

 

Mit LEMS

  • organisieren wir Kurse in einem System – von kurzen E-Learning Formaten bis hin zu berufsbegleitenden Lehrgängen oder Tagungen
  • managen wir unsere heterogene Zielgruppe und die beachtliche Teilnehmendenzahl von 24.000, inklusive Anbindung an Personalstammdaten und freier Benutzerselbstverwaltung
  • bilden wir Salzburg und gestalten Zukunft – Durch praxisnahe, moderne und nachhaltige Angebote qualifizieren wir Menschen, die Salzburg gestalten – heute und morgen.
  • Bleiben wir zukunftsfit – lizenzfrei, skalierbar und erweiterbar

Vielen Dank an das gesamte Team von Think Modular, wir arbeiten mit Begeisterung mit LEMS und freuen uns mit unseren Nutzern über die Möglichkeiten, die eröffnet wurden!

 

Theresia Lackner
Direktorin der Salzburger Verwaltungsakademie

Interesse geweckt? Werfen Sie gerne selbst einen Blick auf die Plattform – viele Veranstaltungen stehen allen interessierten Personen offen und sind nicht nur Mitarbeiter:innen des Landes Salzburg oder der Gemienden vorbehalten.

 

Gerne begleiten wir Sie bei der Umsetzung Ihrer eigenen Lern- und Entwicklungsplattform – von der ersten Idee bis zum laufenden Betrieb.